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寧夏文化廳、四川省文化廳聯合成功辦結網絡游戲公司違規經營案
時間: 2016年12月05日

根據文化部下發的《文化市場舉報督辦通知》(文舉督[2016]93號)要求,寧夏文化廳、石嘴山市文化市場綜合執法隊及時與四川省文化市場稽查總隊進行對接,成立了聯合辦案組,并3名執法人員赴四川省成都市開展聯合辦案,目前該案已成功結案

一、案件前期調查情況

寧夏石嘴山市文化市場綜合執法隊于2016年7月26日接到舉報人何某某投訴“《夢幻仙靈》網絡手機游戲運營企業終止網絡游戲未提前60日予以公告”后,于2016年7月28日,對舉報人何某某進行調查詢問,通過詢問得知舉報人分別用三個QQ賬號注冊登錄《夢幻仙靈》手機游戲,并未進行實名認證,舉報人先后向三個游戲賬號進行充值,并在7月27日發現游戲客服發布公告將于8月31日停止運營,何某某提供了相關證據。根據詢問情況,執法人員對舉報人提供的相關游戲賬號、游戲停止運營的公告、購買Q幣記錄及與QQ客服的聊天記錄等手機截圖進行核實。

8月12日,寧夏回族自治區文化廳與四川省文化廳成立了聯合辦案組。石嘴山市文化市場綜合執法隊于8月16日,對《夢幻仙靈》網絡游戲及官網和運營公司網站進行遠程勘驗并進行錄像、截圖取證等,發現網絡游戲運營商為科技有限公司,該公司涉嫌存在三種違法行為,即涉嫌未對網絡游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊,涉嫌未在企業網站、產品客戶端、用戶服務中心等顯著位置標示《網絡文化經營許可證》等信息,涉嫌終止運營網絡游戲未提前60日予以公告。

二、與成都市開展聯合執法情況

2016年8月22日,四川省文化廳對此案進行立案調查,同時寧夏組織執法人員赴四川省成都市與四川省文化市場稽查總隊執法人員共同開展聯合執法。8月23日聯合辦案組對科技有限公司運營的《夢幻仙靈》、《雄霸天地》2款游戲進行遠程勘驗。8月24日10時00分至11時00分,聯合辦案組對科技有限公司進行現場檢查,查看了《夢幻仙靈》、《雄霸天地》2款游戲充值記錄,確認2款游戲正在運營。8月24日14時45分至16時33分,聯合辦案組對科技有限公司委托代理人進行調查詢問,確認科技有限公司運營的《夢幻仙靈》、《雄霸天地》2款游戲在運營開始至今未要求網絡游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊,且未在2款手機網絡游戲內顯著位置標明國產網絡游戲備案編號,同時科技有限公司于2016年7月26日發布了將于2016年8月31日停止運營《夢幻仙靈》,但截至8月24日仍在上網運營,停止運營的違法事實尚未發生。

2016年10月25日,聯合辦案組對科技有限公司未要求網絡游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊的違法行為調查終結;11月2日,向科技有限公司送達了《行政處罰事先告知書》,告知其擬處罰決定及相關權利義務;11月7日,四川省文化廳作出責令科技有限公司于2016年11月15日前整改,建立健全網絡游戲實名注冊機制,對其運營的全部網絡游戲要求游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊及給予罰款人民幣5000元的行政處罰,并于11月8日向當事人進行了送達,科技有限公司于11月8日自行繳納罰款5000元,并于規定期限內完成整改,目前該案已結案。

通過此次跨省開展聯合辦案,加強了寧夏文化廳與四川省文化的協作交流,提高了辦案人員網絡執法相關知識的掌握和調查取證等辦案能力,有力打擊了網絡游戲領域的違法行為,為今后辦理此案積累了寶貴經驗,望能夠多開展此類聯合辦案,一方面保證案情重大復雜或跨地域等辦案難度較大案件的順利辦結,另一方面拓寬辦案領域,提高了執法辦案水平,加深各地文化執法部門的協作配合,為嚴厲打擊各類文化市場違法行為提供有力保障。        下一步,寧夏文化廳將會繼續加強同各省文化部門的協作交流,交流學習先進執法經驗和執法理念,加強對執法人員專業技能的培養鍛煉,全面提升整體隊伍的綜合素質。同時將此次聯合辦案成果和學習掌握的知識及經驗進行總結和鞏固,為今后辦理網絡案件打下堅實基礎。

 

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